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[甘肅省]工程造價管理總站2011年工作要點

2011/03/30

    2011年工作思路是:以《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》、《甘肅省建筑市場管理條例》為依據(jù),完善配套相應(yīng)的辦法,使工程造價管理工作做到有法可依、依法行政;充分發(fā)揮計價依據(jù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的支撐作用,全面修訂現(xiàn)行計價依據(jù);繼續(xù)深化工程造價改革,加大工程量清單計價監(jiān)管力度;加強(qiáng)工程計價行為監(jiān)督管理,規(guī)范造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員的執(zhí)行行為,完善工程造價信息,為我省跨越式發(fā)展服好務(wù)。
    一、繼續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。
    以兩《條例》為依據(jù),制定《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》。全省各造價管理機(jī)構(gòu)要以已有法規(guī)、規(guī)范性文件為依據(jù),加強(qiáng)計價依據(jù)、計價行為的監(jiān)督管理,抓好各項制度的落實工作,要不定期對從事工程造價計價的各方和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)的行為要依法及時處理,達(dá)到規(guī)范工程造價計價的目的。
    二、繼續(xù)深化工程造價管理改革,加大工程量清單計價的監(jiān)管力度。
    建立和完善招標(biāo)控制價備查、備案體系,配套完善與清單計價相適應(yīng)的計價依據(jù),與有關(guān)部門密切配合積極推行工程量清單計價,加強(qiáng)工程量清單計價的監(jiān)督管理,規(guī)范市場計價行為。
    三、全面修訂我省工程造價計價依據(jù),以適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展需求。
    1、全面修訂我省現(xiàn)行建筑、安裝、裝飾裝修工程的工程計價定額。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,著力研究工程計價依據(jù)改革的新思路,切實解決工程計價中的突出問題,使我省新修訂的工程計價定額貼近市場,反應(yīng)實際,起到調(diào)控和引導(dǎo)市場計價的作用。
    2、根據(jù)蘭州交通建設(shè)發(fā)展需要,適時起動編制蘭州地區(qū)軌道交通基價。
    3、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》,結(jié)合本省實際做好“四新”和節(jié)能技術(shù)補(bǔ)充定額的測算編制工作。
    四、建立工程造價信用體系和監(jiān)督體制,加大對工程造價咨詢企業(yè)和工程造價從業(yè)人員監(jiān)督管理。
    1、根據(jù)《甘肅省建設(shè)工程造價職業(yè)行為程序管理規(guī)定》建立執(zhí)業(yè)誠信制度,對造價咨詢企業(yè)實行動態(tài)管理。對已取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)和外省入甘從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實行不定期監(jiān)督檢查。對違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,將處理結(jié)果向社會公示,并記入誠信檔案。
    2、積極修訂適應(yīng)我省的工程造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在國家征求意見稿的基礎(chǔ)上,結(jié)合兄弟省市的標(biāo)準(zhǔn),起草我省的工程造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展需要。
    3、加大對工程造價成果文件質(zhì)量和工程造價從業(yè)人員的監(jiān)督管理,規(guī)范造價專業(yè)人員的從業(yè)行為,對從業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高職業(yè)道德水平,維護(hù)建筑市場秩序和社會公共利益。
    4、開展對工程造價成果文件質(zhì)量專項檢查。通過檢查抓典型,剖析案例,對高估冒算、人員壓低造價、不執(zhí)行計價依據(jù),不執(zhí)行規(guī)費(fèi)和不可競爭費(fèi)用的將予以嚴(yán)肅處理,以達(dá)到規(guī)范計價行為的目的。
    5、認(rèn)真做好造價工程師、造價員資格考試和繼續(xù)教育工作。不斷提高考試和繼續(xù)教育水平,規(guī)范資格考試制度,爭取“十二五”期間做到報名、繼續(xù)教育、考試網(wǎng)絡(luò)化。
   五、加強(qiáng)工程造價信息管理,提升工程造價信息發(fā)布水平。
   1、整合甘肅工程造價信息網(wǎng)。逐步將甘肅工程造價信息網(wǎng)建成一個下設(shè)各市州工程造價信息網(wǎng)的門戶網(wǎng)站。利用全省建立建筑市場綜合監(jiān)管體系和信息平臺的時機(jī),全面整改甘肅工程造價信息網(wǎng),進(jìn)一步完善各系統(tǒng)模塊功能,使甘肅工程造價信息網(wǎng)即能與省建設(shè)廳網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,又能與建設(shè)部中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)、兄弟省市造價信息網(wǎng)互聯(lián)互通。
   2、編制全省統(tǒng)一的建設(shè)工程材料價格目錄,知道市州編制材料預(yù)算價格,提高工程造價信息發(fā)布質(zhì)量。建立各市州發(fā)布和上傳數(shù)據(jù)渠道。鼓勵生產(chǎn)廠家和材料、機(jī)械經(jīng)銷商上網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品價格。按區(qū)域綜合分析人工、材料、機(jī)械臺班單價不同時期的價格走勢。
   3、完善住宅工程造價、人工成本發(fā)布制度。按建設(shè)部要求做好蘭州地區(qū)住宅造價、人工成本信息發(fā)布。適當(dāng)時候?qū)⒋俗龇〝U(kuò)大到14個市州。
   4、提高甘肅工程造價信息網(wǎng)站和《甘肅工程造價管理》、《甘肅工程造價信息》期刊的質(zhì)量水平,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真規(guī)劃、找準(zhǔn)定位、貼近市場、突出實用。
   六、努力做好工程計價的動態(tài)管理,切實提升服務(wù)質(zhì)量。
   1、繼續(xù)深入現(xiàn)場開展調(diào)查研究,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,解決好計價定額在執(zhí)行過程中存在的問題,及時對社會反映水平偏低或偏高的部分定額,認(rèn)真組織現(xiàn)場水平測算、分析,本著實事求是的原則予以調(diào)整。
   2、完善人工費(fèi)動態(tài)管理制度,及時調(diào)整發(fā)布建設(shè)工程人工工資單價。
   3、根據(jù)我省人工、材料、機(jī)械臺班的價格變化情況,及時測算發(fā)布建筑安裝工程概算調(diào)整指數(shù)。
   七、加強(qiáng)工程造價管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng)。
   1、認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)工程造價管理機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮工程定額及造價管理作用的意見》和省建設(shè)廳貫徹落實意見精神,計價配合廳人事、計財部門做好機(jī)構(gòu)定位和經(jīng)費(fèi)保障工作,保存工程造價管理隊伍穩(wěn)定、機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)有保證,切實履行好《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》賦予的工程造價管理職能。
   2、切實提高本省工程造價管理隊伍素質(zhì)和水平。按照《甘肅省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員考核管理辦法》的規(guī)定,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格依法辦事,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,改善工作作風(fēng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,采取請進(jìn)來走出去等方法,大力抓好造價管理機(jī)構(gòu)專用人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
   3、加強(qiáng)對協(xié)會工作的指導(dǎo)。人工研究在新形勢下協(xié)會如何發(fā)揮橋梁紐帶作用,叢飛發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢,組織工程造價科技專家委員會對當(dāng)前工程造價熱點、難點問題及改革措施進(jìn)行深入研討;拓展協(xié)會服務(wù)內(nèi)容,建立協(xié)會溝通渠道,及時反映會員的訴求。


二0一一年三月二十八日
來源:甘肅工程造價信息網(wǎng)