湘建價函〔2011〕77號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、規(guī)劃建設局），邵陽市建工局，株洲市招標局，各有關單位：
    現(xiàn)將《2011年全省建設工程造價管理工作要點》印發(fā)你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真貫徹落實。

二〇一一年三月十一日
 

2011年全省建設工程造價管理工作要點

一、指導思想     
    以十七屆五中全會精神為指導，以服務我省“四化兩型”建設及全省住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展為中心，以推進工程造價管理改革、完善市場形成工程造價機制為重點，搶抓機遇，創(chuàng)新思維，深化改革，促進工程造價工作又好又快發(fā)展。
二、工作重點
（一）深化計價依據(jù)改革，加強計價監(jiān)管。
    對2006年發(fā)布的消耗量標準重新修編，2012年出版發(fā)行；重新修編城市照明路燈定額；做好長株潭地區(qū)城市軌道交通工程建設造價管理工作；測算和發(fā)布新的人工工資單價。繼續(xù)加強對工程量清單計價的指導和研究。做好以綠色建筑、節(jié)能減排為主的新材料、新工藝工程消耗量標準編制和造價指數(shù)發(fā)布。加強國有投資工程結算審核備案工作，主動介入政府投資工程項目概預算編制與審核，參與政府工程招投標過程中工程造價監(jiān)管協(xié)調(diào)工作；著手制定勞務分包企業(yè)取費辦法。
（二）強化備案手段，加強市場監(jiān)管。
    通過施工合同備案，嚴肅查處“陰陽合同”、“黑白合同”；爭取出臺《湖南省建設工程竣工結算備案監(jiān)督管理辦法》；完善招標控制價備案審查辦法，做好招標控制價審查；著手開展勞務分包合同備案工作；加強建筑工程安全防護文明施工措施費的備案和核實；研究探索建筑設備、機具、模板等租賃市場專業(yè)化、市場化工作。
    加大市場監(jiān)管力度，及時完成投訴處理；加強執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法力度，查處擾亂造價市場的行為。完善工程造價計價依據(jù)解釋和糾紛調(diào)解機制，及時、公正、公平解答計價依據(jù)疑難問題。及時準確足額核定農(nóng)民工工資保障金，建立并完善擔保制度，規(guī)范工程擔保市場。
（三）加強誠信建設，壯大工程造價咨詢行業(yè)。
    工程造價咨詢產(chǎn)值達到3200億元，營業(yè)收入達25億元。制定本地區(qū)、本部門支持工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的配套措施，支持工程造價咨詢企業(yè)開拓外埠市場。
    加強工程造價咨詢市場差別化管理，繼續(xù)開展工程造價成果文件質量和執(zhí)業(yè)行為的檢查。建立企業(yè)和專業(yè)技術人員數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護制度，實施動態(tài)管理；切實加大違法違規(guī)行為處罰力度。
    開展造價工程師繼續(xù)教育；抓好造價工程師初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊等工作；指導各市州組織造價員繼續(xù)教育；認真組織全國建設工程造價員考試。
（四）夯實工作基礎，提高工程造價信息化服務水平。
    全面推廣使用工程造價信息管理平臺，優(yōu)化和完善工程造價信息網(wǎng)絡，完成《定額與造價》及各市州有關工程造價管理刊物的編輯、發(fā)行工作。切實做好工程造價信息采集、整理和發(fā)布工作。全年定期發(fā)布各市州價格信息不少于6期。
    積極開展調(diào)查研究，不斷改進工程造價管理和服務；加強造價管理機構的聯(lián)動，保證工程造價管理政策的貫徹落實。嚴格按照制度和規(guī)定要求，客觀、公正地做好計價解釋和爭議調(diào)解工作。