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中價協(xié)（2003） 17 號

各有關(guān)單位：

    合理確定和有效控制建設(shè)項目投資，充分發(fā)揮投資效益，已經(jīng)成為大家普遍關(guān)心的問題，原有的其他費用計算方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形式的需要。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱“中價協(xié)”）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，組織有關(guān)專業(yè)委員會組成課題組，對“工程建設(shè)其他費用組成內(nèi)容及計算方法”進(jìn)行了專題研究，并提出征求意見稿?，F(xiàn)將本征求意見稿發(fā)給您們，請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)設(shè)計院、所，并組織有關(guān)專業(yè)人員討論提出修改意見后于9月15日以前報“中價協(xié)”，以便進(jìn)一步修改、完善。

二○○三年八月八日

建設(shè)項目總投資組成及其他費用規(guī)定
(征求意見稿)

說 明

為合理確定和有效控制建設(shè)項目投資，發(fā)揮協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會以下簡稱“中價協(xié)”2003年組織有關(guān)專業(yè)委員會開展“工程建設(shè)其他費用組成、內(nèi)容和計算方法”的課題研究，為政府部門宏觀決策提供依據(jù)。

    2003年3月12日，“中價協(xié)”在北京組織召開了開展課題研究工作的座談會。3月18日印發(fā)了“關(guān)于開展‘工程建設(shè)其他費用組成、內(nèi)容和計算方法’課題研究有關(guān)問題的通知”，成立課題研究組，由石油、建材、火電、鐵道、水電、冶金、林業(yè)、電子、北京、上海、廣東等行業(yè)和省(市)工程造價管理部門的有關(guān)同志參加，并明確了課題研究進(jìn)度等工作要求。

    課題研究組進(jìn)行了廣泛調(diào)研，收集了涉及工程建設(shè)投資管理的國家法律法規(guī)和部委文件(令) 42個，石油、火電、鐵路、石化、建材、冶金、林業(yè)、化工、郵電、公路、北京、上海、黑龍江等行業(yè)及省(市)現(xiàn)行的工程建設(shè)其他費用規(guī)定13項， 對30項大中型典型建設(shè)項目概算進(jìn)行了測算分析。于2003年6月中旬提出課題討論稿。2003年6月25日“中價協(xié)”組織有關(guān)專業(yè)人員對課題研究成果討論稿進(jìn)行了討論，會后有關(guān)單位又提交了書面修改意見。本征求意見稿根據(jù)上述討論和書面意見修改完善，并采納有關(guān)建議將征求意見稿名稱由“工程建設(shè)其他費用組成、內(nèi)容和計算方法”改為“建設(shè)項目總投資組成及其他費用規(guī)定”(征求意見稿)。向有關(guān)單位廣泛征求意見，使其更加完善。

建設(shè)項目總投資組成及其他費用規(guī)定
(征求意見稿)

1. 總 則

1.1 為合理確定和有效控制建設(shè)項目投資，規(guī)范建設(shè)項目投資估算和概算的編制和管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定《建設(shè)項目總投資組成及其他費用規(guī)定》（征求意見稿）(以下簡稱“本規(guī)定”)

1.2 本規(guī)定適用于基本建設(shè)項目，是編制建設(shè)項目可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算投資的指導(dǎo)性依據(jù)。

1.3 本規(guī)定根據(jù)國家法律、法規(guī)列明了建設(shè)項目經(jīng)常發(fā)生的費用項目。在編制項目投資估算和初步設(shè)計概算時，建設(shè)項目不發(fā)生的費用項目不計取。

1.4 本著符合國家現(xiàn)行政策、科學(xué)合理、實事求是和方便使用的原則，本規(guī)定對建設(shè)項目的費用組成做了適當(dāng)簡化和費用歸并，以方便投資估算和概算的編制。但建設(shè)項目的費用核算仍應(yīng)按有關(guān)會計制度和財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

1.5 由于其他費用項目的支出內(nèi)容因工程項目不同而有差異，各省(市、自治區(qū))、各部門可按照本規(guī)定并結(jié)合本省(市、自治區(qū))、本部門工程項目的具體情況制定實施辦法。

2. 建設(shè)項目總投資組成

2.1 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《中央基本建設(shè)投資項目預(yù)算編制暫行辦法》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》等規(guī)定，列明了建設(shè)項目總投資的組成。
2.2 建設(shè)項目總投資組成的費用項目劃分，考慮到可行性研究投資估算與初步設(shè)計概算的銜接，并滿足建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的費用劃分需要。

2.3 建設(shè)項目總投資組成，見表1。

表１　　　　　 　建設(shè)項目總投資組成

2.4 建設(shè)項目可行性研究階段的投資估算組成：
2.4.1 項目投入總資金 = 建設(shè)投資 + 建設(shè)期利息 + 流動資金+ 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
其中：建設(shè)投資 = 固定資產(chǎn)投資 + 無形資產(chǎn)費用 + 遞延資產(chǎn)費用 + 預(yù)備費
= 工程費用 + 工程建設(shè)其他費用 + 預(yù)備費
固定資產(chǎn)投資 = 建筑工程費 + 設(shè)備購置費 + 安裝工程費
+ 固定資產(chǎn)其他費用
2.4.2 項目報批總投資 = 建設(shè)投資 + 建設(shè)期利息 + 鋪底流動資金
+ 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
= 項目概算總投資
2.5 建設(shè)項目初步設(shè)計階段的概算投資組成：
項目概算總投資 = 工程費用 + 工程建設(shè)其他費用 + 預(yù)備費+ 建設(shè)期利息
+ 鋪底流動資金 + 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
其中：工程費用 = 建筑工程費 + 設(shè)備購置費 + 安裝工程費
工程建設(shè)其他費用 = 固定資產(chǎn)其他費用 + 無形資產(chǎn)費用+ 遞延資產(chǎn)費用

3. 工程建設(shè)其他費用組成

3.1 工程建設(shè)其他費用是指應(yīng)在工程項目的建設(shè)投資中開支的固定資產(chǎn)其他費用、無形資產(chǎn)費用和遞延資產(chǎn)費用。

3.2 本規(guī)定列明的工程建設(shè)其他費用項目，是項目的建設(shè)投資中較常發(fā)生的費用項目，但并非每個項目都會發(fā)生這些費用項目，項目不發(fā)生的其他費用項目不計取。

3.3 為方便投資估算和概算的編制，對其他費用項目進(jìn)行了適當(dāng)簡化和同類費用歸并，但這種簡化和歸并有一個前提條件，即不影響項目的建設(shè)投資估算結(jié)果。

3.4 工程建設(shè)其他費用項目
3.4.1 固定資產(chǎn)其他費用
1) 建設(shè)管理費
2) 可行性研究費
3) 研究試驗費
4) 勘察設(shè)計費
5) 環(huán)境影響評價費
6) 勞動安全衛(wèi)生評價費
7) 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費
8) 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費
9) 施工隊伍調(diào)遣費
10) 工程保險費
11) 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費
12) 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費
13) 市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化費
3.4.2 無形資產(chǎn)費用
1) 建設(shè)用地費
2) 專利及專有技術(shù)使用費
3.4.3 遞延資產(chǎn)費用
1) 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費

3.5 一般建設(shè)項目很少發(fā)生或一些具有較明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費用項目，如移民安置費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費、河道占用補償費、超限設(shè)備運輸特殊措施費、航道維護(hù)費、植被恢復(fù)費、種質(zhì)檢測費、引種測試費等，各省(市、自治區(qū))、各部門可在實施辦法中補充或具體項目發(fā)生時依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定計取。

4. 工程建設(shè)其他費用內(nèi)容及計算方法

4.1 建設(shè)用地費
4.1.1 費用內(nèi)容
系指按照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，建設(shè)項目征用土地或租用土地應(yīng)支付的費用。
1) 土地征用及遷移補償費：經(jīng)營性建設(shè)項目通過出讓方式購置的土地使用權(quán)(或建設(shè)項目通過劃撥方式取得無限期的土地使用權(quán))而支付的土地補償費、安置補償費、地上附著物和青苗補償費、余物遷建補償費、土地登記管理費等；行政事業(yè)單位的建設(shè)項目通過出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的出讓金；建設(shè)單位在建設(shè)過程中發(fā)生的土地復(fù)墾費用和土地?fù)p失補償費用；建設(shè)期間臨時占地補償費。
2)征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅；征用城鎮(zhèn)土地在建設(shè)期間按規(guī)定每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；征用城市郊區(qū)菜地按規(guī)定繳納的新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
3) 建設(shè)單位租用建設(shè)項目土地使用權(quán)而支付的租地費用。
4.1.2 計算方法
1) 根據(jù)應(yīng)征建設(shè)用地面積、臨時用地面積，按建設(shè)項目所在省、市、自治區(qū)人民政府制定頒發(fā)的土地征用補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)計算。
2) 建設(shè)用地上的建構(gòu)筑物如需遷建，其遷建補償費應(yīng)按遷建補償協(xié)議計列或按新建同類工程造價計算。建設(shè)場地平整中的余物拆除清理費在“場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費”中計算。
3) 建設(shè)項目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)期間支付的租地費用計入建設(shè)用地費；在生產(chǎn)經(jīng)營期間按年支付的土地使用費應(yīng)進(jìn)入營運成本中核算。

4.2 建設(shè)管理費
4.2.1 費用內(nèi)容
系指建設(shè)單位從項目籌建開始直至辦理竣工決算為止發(fā)生的項目建設(shè)管理費用。包括：
1) 建設(shè)單位管理費： 是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：工作人員工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房基金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護(hù)費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、必要的辦公及生活用品購置費、必要的通訊設(shè)備及交通工具購置費、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、業(yè)務(wù)招待費、工程招標(biāo)費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、審計費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質(zhì)開支。
2) 工程監(jiān)理費：指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用。
4.2.2 計算方法
1) 以建設(shè)投資中的工程費用為基數(shù)乘以建設(shè)管理費率計算
建設(shè)管理費 = 工程費用 × 建設(shè)管理費費率
2) 由于工程監(jiān)理是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)，屬建設(shè)管理范疇。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位，監(jiān)理費應(yīng)根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定。因此工程監(jiān)理費應(yīng)從建設(shè)管理費中開支，在工程建設(shè)其他費用項目中不單獨列項。
3）如建設(shè)管理采用工程總承包方式，其總包管理費由建設(shè)單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定、從建設(shè)管理費中支出。

4.3　可行性研究費
4.3.1　費用內(nèi)容
系指在建設(shè)項目前期工作中，編制和評估項目建議書(或預(yù)可行性研究報告)、可行性研究報告的所需費用。
4.3.2　計算方法
1) 依據(jù)可行性研究委托合同計算，或按照《國家計委關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》(計投資[1999]1283號)的規(guī)定計算。
2) 編制預(yù)可行性研究報告參照編制項目建議書收費標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)整。

4.4　研究試驗費
4.4.1　費用內(nèi)容
系指為本建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試驗及按照設(shè)計規(guī)定在建設(shè)過程中必須進(jìn)行試驗、驗證所需的費用。但不包括：
1) 應(yīng)由科技三項費用(即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學(xué)研究補助費)開支的項目；
2) 應(yīng)在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術(shù)革新的研究試驗費，
3) 應(yīng)由勘察設(shè)計費或工程建設(shè)投資中開支的項目。
4.4.2 計算方法
按照研究試驗內(nèi)容和要求進(jìn)行編制。

4.5　勘察設(shè)計費
4.5.1　費用內(nèi)容
系指委托勘察設(shè)計單位進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、工程設(shè)計所發(fā)生的各項費用。包括：
1) 工程勘察費、初步設(shè)計費(基礎(chǔ)設(shè)計費)、施工圖設(shè)計費(詳細(xì)設(shè)計費)；
2) 設(shè)計模型制作費。
4.5.2 計算方法
依據(jù)勘察設(shè)計委托合同計列，或按照國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》(計價格[2002]10號)規(guī)定計算。

4.6　環(huán)境影響評價費
4.6.1　費用內(nèi)容
系指按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，為全面、詳細(xì)評價本建設(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響所需的費用，包括編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書(含大綱)、評估環(huán)境影響報告表等所需的費用。
4.6.2　計算方法
依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列，或按照國家計委、國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2002]125號)規(guī)定計算。
4.7　勞動安全衛(wèi)生評價費
4.7.1 費用內(nèi)容
系指按照勞動部《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》的規(guī)定，為預(yù)測和分析建設(shè)項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進(jìn)、科學(xué)、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策的所需費用。包括編制建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告書以及為編制上述文件所進(jìn)行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需費用。
4.7.2　計算方法
依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價委托合同計列，或按照建設(shè)項目所在省(市、自治區(qū))勞動行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。

4.8 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費
4.8.1 費用內(nèi)容
包括場地準(zhǔn)備費和臨時設(shè)施費。
1) 場地準(zhǔn)備費是指建設(shè)項目為達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和建設(shè)場地余留的有礙于施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費用。
2) 臨時設(shè)施費是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)的臨時水、電、路、訊、氣等工程費用和建設(shè)單位的現(xiàn)場臨時建(構(gòu))筑物的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷或建設(shè)期間租賃費用，以及施工期間專用公路養(yǎng)護(hù)費、維修費。此費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設(shè)施費用。
3) 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進(jìn)入工程費用中的總圖運輸費用中。
4.8.2 　計算方法
1) 新建項目的場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。
場地準(zhǔn)備和臨時設(shè)施費 = 工程費用 × 費率 + 拆除清理費
2) 發(fā)生拆除清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設(shè)備費的比例計算。凡可回收鋼材的拆除采用以料抵工方式，不再計算拆除清理費。

4.9 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費
4.9.1 費用內(nèi)容
1) 引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費：根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》規(guī)定，對引進(jìn)設(shè)備材料實施檢驗和辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù)的費用。
2) 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費：根據(jù)《海關(guān)對進(jìn)口減稅、免稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)的辦法》規(guī)定對減免關(guān)稅的引進(jìn)設(shè)備材料收取的實施監(jiān)督、管理所提供服務(wù)的手續(xù)費。
3) 引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費；
4) 出國人員費用：包括買方人員出國設(shè)計聯(lián)絡(luò)、出國考察、聯(lián)合設(shè)計、監(jiān)造、培訓(xùn)等所發(fā)生的旅費、生活費、制裝費等。
5) 來華人員費用：包括賣方來華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費用、工資、食宿費用、接待費用等；
6) 銀行擔(dān)保及承諾費：指引進(jìn)項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)出面承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任擔(dān)保所發(fā)生的費用，以及支付貸款機構(gòu)的承諾費用。
4.9.2 計算方法
以下計算式中：貨價 =外幣金額×外匯牌價(賣出價，一般取合同簽訂日)
1) 引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費 = 硬件貨價(C.I.F) × 費率
2) 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費 = 減免關(guān)稅的硬件貨價(C.I.F) × 費率
3) 引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費：根據(jù)引進(jìn)項目的具體情況計列或按引進(jìn)貨價(F.O.B)的比例估列；引進(jìn)項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況估列。
4) 出國人員費用：依據(jù)合同規(guī)定的出國人次、期限和費用標(biāo)準(zhǔn)計算。生活費及制裝費按照財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計算，旅費按中國民航公布的國際航線票價計算。
5) 來華人員費用：應(yīng)依據(jù)引進(jìn)合同有關(guān)條款規(guī)定計算。引進(jìn)合同價款中已包括的費用內(nèi)容不得重復(fù)計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標(biāo)計算。
6) 銀行擔(dān)保及承諾費：應(yīng)按擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計取。投資估算和概算編制時可以擔(dān)保金額或承諾金額為基數(shù)乘以費率計算。

4.9.3 　引進(jìn)設(shè)備材料的國外運輸費、國外運輸保險費、關(guān)稅、增值稅、外貿(mào)手續(xù)費、銀行財務(wù)費、國內(nèi)運雜費等按引進(jìn)貨價(F.O.B)折算后進(jìn)入相應(yīng)的設(shè)備材料費中。單獨引進(jìn)軟件不計關(guān)稅只計增值稅。

4.10 施工隊伍調(diào)遣費
4.10.1 費用內(nèi)容
系指施工隊伍因建設(shè)任務(wù)的需要，由企業(yè)基地或已竣工的工程工地調(diào)往新的施工工地承擔(dān)施工任務(wù)所發(fā)生的一次性搬遷費用。包括調(diào)遣人員差旅費、調(diào)遣期間人員工資、以及施工機械設(shè)備、工具用具、辦公及生活設(shè)施、周轉(zhuǎn)材料的包裝費和運雜費，調(diào)遣期間施工機械設(shè)備的停滯臺班費用等。
施工隊伍調(diào)遣費不包括：由于違反基建程序而盲目調(diào)遣施工隊伍所發(fā)生的費用；應(yīng)由施工企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的、在規(guī)定距離范圍內(nèi)調(diào)動以及內(nèi)部平衡施工力量所發(fā)生的轉(zhuǎn)移費用；超過中標(biāo)范圍以外的施工隊伍調(diào)遣費；在同一工程項目的不同工地的機具轉(zhuǎn)移費。
4.10.2 計算方法
1) 施工隊伍調(diào)遣費應(yīng)按調(diào)遣路程遠(yuǎn)近、人數(shù)、時間、施工機具設(shè)備的數(shù)量等實際情況計算。
２) 不發(fā)生施工隊伍調(diào)遣的項目不計取該項費用。
３) 在尚未明確施工隊伍的情況下，投資估算和概算編制可按建筑安裝工程費的比例估算。

4.11 工程保險費
4.11.1　費用內(nèi)容
系指建設(shè)項目在建設(shè)期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程及機器設(shè)備進(jìn)行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑工程一切險和人身意外傷害險、引進(jìn)設(shè)備國內(nèi)安裝保險等。
4.11.2　計算方法
１) 不投保的工程不計取此項費用。
２) 不同的建設(shè)項目可根據(jù)工程特點選擇投保險種，根據(jù)投保合同計列保險費用。編制投資估算和概算時可按工程費用的比例估算。

4.12　 特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費
4.12.1　費用內(nèi)容
系指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施，由安全監(jiān)察部門按照有關(guān)安全監(jiān)察條例和實施細(xì)則以及設(shè)計技術(shù)要求進(jìn)行安全檢驗，應(yīng)由建設(shè)項目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費用。
4.12.2　計算方法
按照建設(shè)項目所在省(市、自治區(qū))安全監(jiān)察部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。無具體規(guī)定的，在編制投資估算和概算時可按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費的比例估算。

4.13 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費
4.13.1 費用內(nèi)容
系指建設(shè)項目為保證正常生產(chǎn)(或營業(yè)、投用)而發(fā)生的人員培訓(xùn)費、提前進(jìn)廠費以及投產(chǎn)投用初期必備的生產(chǎn)生活用具、工器具等購置費用。包括：
1) 人員培訓(xùn)費及提前進(jìn)廠費：自行組織培訓(xùn)或委托其他單位培訓(xùn)的人員工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護(hù)費、學(xué)習(xí)資料費等；
2) 為保證初期正常生產(chǎn)、生活(或營業(yè)、投用)所必需的生產(chǎn)辦公、生活家具用具購置費；
3) 為保證初期正常生產(chǎn)(或營業(yè)、投用)必需的第一套不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、用具購置費 (不包括應(yīng)計入設(shè)備購置費中的備品備件費)。
4.13.2 計算方法
1) 新建項目按設(shè)計定員為基數(shù)計算，改擴建項目按新增設(shè)計定員為基數(shù)計算：
生產(chǎn)準(zhǔn)備費 = 設(shè)計定員 × 生產(chǎn)準(zhǔn)備費指標(biāo)(元/人)
2) 可采用綜合的生產(chǎn)準(zhǔn)備費指標(biāo)進(jìn)行計算，也可以按上述費用內(nèi)容分類計算。

4.14 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費
4.14.1 費用內(nèi)容
系指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的工程，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行整個生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用凈支出(試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費用，以及必要的工業(yè)爐烘爐費)。試運轉(zhuǎn)支出包括試運轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉(zhuǎn)人員工資、以及專家指導(dǎo)費等；試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)品銷售收入和其他收入。
聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費用開支的調(diào)試及試車費用，以及在試運轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費用。
4.14.2 　計算方法
1) 不發(fā)生試運轉(zhuǎn)或試運轉(zhuǎn)收入大于(或等于)費用支出的工程，不列此項費用。
2)當(dāng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入小于試運轉(zhuǎn)支出時：
聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 = 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出－聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入

4.15 專利及專有技術(shù)使用費
4.15.1 費用內(nèi)容
1) 國外設(shè)計及技術(shù)資料費、引進(jìn)有效專利、專有技術(shù)使用費和技術(shù)保密費；
2) 國內(nèi)有效專利、專有技術(shù)使用費用；
　　3) 商標(biāo)使用費、特許經(jīng)營權(quán)費等。
4.15.2 計算方法
1) 按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計列；
2) 專有技術(shù)的界定應(yīng)以省、部級鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)；
3) 項目投資中只計需在建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期分年支付的使用費應(yīng)在成本中核算。

4.16 市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化費
4.16.1 費用內(nèi)容：
系指不實行有償出讓土地使用權(quán)的、不屬免征范圍的建設(shè)項目，建設(shè)單位按照項目所在地人民政府有關(guān)規(guī)定繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)費，以及綠化補償費等。
4.16.2 計算辦法
1) 按工程所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計列；
2) 不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。

其他費用項目與352號文比較表