根據(jù)建設(shè)部近日發(fā)出的《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》（建辦市函[2006]625號(hào)），國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、水利部、民航總局、國(guó)務(wù)院法制辦11個(gè)部門聯(lián)合制定了《招投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作方案》。方案旨在加大對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度，并依法懲處招投標(biāo)違法行為。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)展改革委等11部門將在年內(nèi)聯(lián)合對(duì)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查，招投標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為將會(huì)受到查處。
方案將重點(diǎn)檢查招投標(biāo)活動(dòng)中執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況，具體包括四方面內(nèi)容：
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度情況。達(dá)到相關(guān)規(guī)定的建設(shè)工程施工、重要材料采購(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行了招標(biāo)制；是否存在要挾、暗示投標(biāo)人在中標(biāo)后分包部分工程給相關(guān)利益人的情況；投標(biāo)人是否存在掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為；中標(biāo)后，投標(biāo)人是否擅自轉(zhuǎn)包，項(xiàng)目分包是否限定在非主體、非關(guān)鍵工作；是否有另行訂立背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
二是保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否依據(jù)法定條件，是否嚴(yán)格執(zhí)行回避制度；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否在招標(biāo)文件中公開(kāi)載明，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中是否存在隨意改變?cè)u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的情況；是否存在采取抽簽、搖號(hào)等博彩性方式確定中標(biāo)人的情況；評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中是否存在受賄等違法違規(guī)行為。
三是規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為情況。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否與行政主管部門脫鉤，是否存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；是否存在違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》規(guī)定，設(shè)立和認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的行為；對(duì)違法違規(guī)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否依法給予處理。
四是招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件清理情況。規(guī)章和規(guī)范性文件是否存在非法設(shè)定與《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定和要求；是否存在通過(guò)設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布招標(biāo)信息等方式，限制或者排斥外地區(qū)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人參加本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定。
