近日，全國建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在工作報(bào)告中提出，讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大召開。
建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰主持會(huì)議。建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、傅雯娟、黃衛(wèi)，中央紀(jì)委駐建設(shè)部紀(jì)檢組長(zhǎng)姚兵，建設(shè)部黨組成員齊驥出席會(huì)議。各省、自治區(qū)建設(shè)廳廳長(zhǎng)和辦公室主任，直轄市建委及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和辦公室主任，計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市建委主任和辦公室主任，江蘇、山東建管局局長(zhǎng)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局長(zhǎng)；中央有關(guān)部門有關(guān)局、室同志，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局）長(zhǎng)，總后基建營房部工程管理局局長(zhǎng)，中國海員建設(shè)工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，國資委管理的有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人；有關(guān)院校負(fù)責(zé)人，建設(shè)部機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人，建設(shè)部直屬有關(guān)單位、部管有關(guān)社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，總結(jié)2006年建設(shè)工作，研究部署2007年工作。
汪光燾說，2006年是“十一五”開局之年。建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，恪盡職守，認(rèn)識(shí)上有新提高，政策上有新舉措，實(shí)踐上有新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。全面貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施；建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施監(jiān)督機(jī)制；大力推進(jìn)節(jié)能和人居環(huán)境改善；清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段性成果；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和保障城市安全運(yùn)行；維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；堅(jiān)持反腐倡廉，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)研究，提高謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展的能力。
汪光燾強(qiáng)調(diào)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作了深入分析，提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)。研究部署今年建設(shè)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題”的總要求，科學(xué)分析和把握城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好今年建設(shè)工作。
汪光燾提出，今年建設(shè)工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大以來一系列精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略部署，深入貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，引導(dǎo)建立符合國情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，構(gòu)建多層次住房保障體系，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模與速度，加大推進(jìn)建筑節(jié)能和環(huán)境治理力度，完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)建城鄉(xiāng)居民宜居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。今年工作的主要目標(biāo)是：
所有城市和縣城鎮(zhèn)都要建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困難戶應(yīng)保盡保。
城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行新的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全國節(jié)約用水量實(shí)現(xiàn)40億噸，城市污水處理率提高4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制指標(biāo)體系和實(shí)施監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全。防止工程款拖欠和保障安全生產(chǎn)的法律制度初步形成。
汪光燾特別強(qiáng)調(diào)，我們必須按照中央要求，全面落實(shí)兩個(gè)“國八條”和“國六條”。我們要做到了解全局，把握大局，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，確保中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策和工作部署落到實(shí)處。特別是要建立符合我國國情的住房建設(shè)和消費(fèi)模式是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針；正確處理政府責(zé)任和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。
汪光燾強(qiáng)調(diào)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用，必須抓住科學(xué)編制和實(shí)施監(jiān)督兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的依據(jù)，體現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，具有綜合性、前瞻性。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃編制問題的關(guān)鍵，是按照中央要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，在方法上研究完善城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系，明確約束性指標(biāo)和強(qiáng)制性內(nèi)容，將其作為規(guī)劃編制和實(shí)施的“鐵律”。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是一定資源環(huán)境條件下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所能達(dá)到的水平，是指導(dǎo)性的。必須研究社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。
汪光燾提出，今年將召開黨的十七大，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加高昂的精神，百倍的努力，在抓工作落實(shí)上狠下功夫，全面完成今年建設(shè)工作確定的各項(xiàng)任務(wù)。
一是全面落實(shí)兩個(gè)“國八條”和“國六條”，著力改善中低收入家庭住房條件。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。三是鞏固三年清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資成果，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。四是抓緊建筑節(jié)能法規(guī)制度建設(shè)，全面推進(jìn)建筑“四節(jié)一環(huán)保”。五是深化市政公用事業(yè)改革，推進(jìn)城鎮(zhèn)資源節(jié)約環(huán)境治理。六是完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的引導(dǎo)作用。七是堅(jiān)持為農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)思想，確保城鄉(xiāng)建設(shè)中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。八是著力解決涉及群眾切身利益的突出問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。九是推進(jìn)建設(shè)行政管理體制創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。十是全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。
